沈阳坚持问题导向及时约谈提醒 做实做细“一把手”监督

中央纪委国家监委网站 刘远航

“本次‘回头看’主要了解管委会主要负责人及各级负责人的履职情况……”近日，辽宁省沈阳市纪委监委第十二纪检监察室对中国自贸区沈阳片区管委会以案促改工作开展“回头看”，其中一项重要内容是开展“一把手”监督。

去年以来，沈阳市纪委监委严肃查处了沈阳航空产业集团有限公司原党委书记、董事长丛某某，中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区原党工委副书记、管委会副主任（负责日常工作）王某某，原沈阳市金融发展局党组书记、局长项某某等一批涉及“一把手”严重违纪违法问题。

坚持以案为鉴、以案促改，强化对“一把手”监督，去年8月，沈阳市委、市政府印发了《沈阳市领导干部约谈提醒工作制度（试行）》。该制度聚焦“关键少数”，将“新官不理旧账”、落实重要工作推进缓慢、履行“一岗双责”不力等10种情形纳入适用范围，使约谈提醒认定更加精准具体。

王某某严重违纪违法案件查办后，沈阳市纪委监委主要负责同志按照工作制度要求，同自贸区沈阳片区管委会现任“一把手”开展提醒谈话，提出并剖析片区管委会存在的如少数党员干部政绩观偏差、内部监督制约无力等问题，要求针对性开展整改，做实以案促改促治工作。

“这是我第一次被市纪委书记约谈。通过谈话，我深刻认识到，案件发生的根源之一还是党工委的主体责任没有履行好。”现任片区管委会主要负责人高峰说。

“现在，自贸区沈阳片区管委会干部精气神发生了明显改变。片区管委会坚持问题导向，堵塞制度漏洞、再造补贴发放流程，针对下属企业存在的监管弱化等问题，进一步构建监管体系、推进国企改革。”沈阳市纪委监委第十二纪检监察室主任张镝介绍。

在市纪委监委推动下，沈阳市各区县（市）纪检监察机关也不断探索工作新模式，将对“一把手”和领导班子监督作为政治监督的重要内容向纵深推进。沈河区纪委监委全面实行以上率下集中廉政谈话及下级党委定期向区委述责述廉制度。苏家屯区纪委监委制定区纪委书记与下级党政主要负责人开展谈心谈话制度、加强对村干部监督工作的实施意见，将“一把手”监督延伸至基层。

记者了解到，约谈提醒工作制度出台以来，该市共开展政治谈话、廉政谈话、约谈提醒500余人次，市纪委监委主要领导与新任职市管干部等集体谈话300余人次，市辖各区县（市）、市直部门“一把手”开展约谈提醒近千人次，取得了较好效果。